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導語：龍華新區橫朗小學六年級一班的小俊盼瞭六年，還是沒有等到新學校的建成。
昨天上午最後一節課，他和全班62名學生繼續在臨時安置的舊廠房裡上課。2006年2月，因福龍路拆遷安置，橫朗小學搬進瞭一棟舊廠房辦學，兩年半的過渡安置期早過，1700多名師生的新校舍還遙遙無期。
事實上早在2007年，市政府就同意將一塊1.6萬平方米的空地作為橫朗小學的選址地。而此後寶安區教育局認為該選址學校應為公辦學校，不同意再交由橫朗小學開辦民辦學校。令人匪夷所思的是，如今這塊地已被搶建成瞭別墅區。
2008年11月，大浪街道辦再次提出將一塊1.5萬平米的地作為新校用地。而到瞭2011年，市政府最終明確將一塊7200平米的土地作為橫朗小學的安置地。由於這塊地比之前少瞭一大半，橫朗小學拒不接受多次上訪，一場圍繞著學校搬遷安置的各方博弈就此展開。在寸土寸金學位又緊張的深圳，民辦的橫朗小學在這場博弈中顯得頗為艱難。
夏天一邊上課一邊流汗
做夢都想快點搬到新校舍。陳老師在這所民辦小學教書已經整整十年，昨天上午的最後一節課講四大文明古國，她帶著六年級一班的孩子大聲朗誦著課本。一堂課聽下來，如果不看課本，還以為這堂品德與社會課是一堂語文朗誦課。事實上陳老師確實是一名語文老師，因為沒有專門的老師，這門課隻好由她來教。
這也是深圳不少民辦學校發展的困境，兩三千元一個月的工資很難吸引到專業的師范人才。橫朗小學董事會董事長徐學清告訴記者，學校老師一般是專科文憑，年輕的本科老師也多來自不知名的師范院校。沒有那麼多教室！一年級有六個班，五年級有三個班，到瞭六年級就隻有兩個班。徐學清說，他本來以為新校舍很快就可以建好，但一拖七八年連個影也沒有。
坐在記者旁邊上課的小俊一年級報名時就聽說很快要搬進新學校，但小學快畢業時新校舍還沒有動工。現在的教學樓是舊廠房改建的，教室裡有四臺吊扇，頂樓二樓的教室一到夏天就熱得不行。學生一邊上課一邊流汗！陳老師告訴記者，師生們都盼望著能早日搬進新校舍。
眼前的學校隻有一個水泥籃球場，周圍很多地方還是沙土地。宿舍也是以前的工廠宿舍。之前以為很快就會搬遷，校方不敢大規模修葺校舍，很多教學設施也無法引進。今年暑假，學校忍不住將外墻粉刷一新，在教學樓邊多開辟一條走廊，在二樓教室上安裝瞭隔熱層。
橫朗小學現在有23個班1300多人，幼兒園9個班300多人。學校門口的一個大大的牌子顯示：2006年由於福龍路的修建，橫朗小學和橫朗幼兒園被政府異地安置，現在正處於市政府臨時安置的過渡期。目前深圳市政府已在上橫朗新村規劃瞭新的辦學地址，新校正在籌建中。而實際上連徐學清自己心裡也沒底，新校舍啥時候才能建好。
原選址地搶建成別墅區
橫朗小學上世紀七十年代由同勝行政村創辦，是一所公辦學校，1999年轉制為民辦。2003年學校轉到瞭現在老板手上，該老板租用村裡的物業繼續辦學，投入兩百多萬改造校舍，並簽訂瞭36年的辦學合同，占地面積有14671.90平方米。2005年，橫崗小學因福龍路建設拆遷安置。當年10月25日的一份深圳市政府會議紀要議定，請市規劃局立即做好小學選址工作，寶安區政府抓緊推進立項、設計工作，爭取盡快完成建設工作。
找到瞭臨時過渡安置點，安置期內也由政府部門支付租金差價，2006年2月，橫朗小學搬到瞭現在的舊廠房。而兩年半的安置期早就過去瞭，新校址卻遲遲不見蹤影。
深圳市規劃和國土資源委員會今年初的一份文件顯示，早在2007年，市政府就同意將一塊1.6萬平米空地作為橫朗小學的選址地。當時原寶安規劃分局向寶安區教育局核發瞭橫朗小學《項目選址意見書》。文件中稱，而此後寶安區教育局認為該選址學校應為公辦學校，不同意再交由橫朗小學開辦民辦學校，因此未曾來文申請辦理該地塊的後續相關手續。令人匪夷所思的是，如今這塊地已被搶建成瞭別墅區，這令徐學清感到氣憤又無奈。
搶建別墅無報建手續
昨日上午，記者來到橫朗小學最初的選址地大浪譚羅中心嶺天然壹號別墅區，別墅區內已經搶建瞭二十來棟別墅，還有四五棟正在建設中，一輛街道執法隊的車輛不時在別墅區中巡邏。別墅區內雜草叢生，物業管理處也沒有人，一位業主告訴記者，該別墅區2008年左右開始建設，物業還沒有進駐。
大浪街道辦告訴記者，這塊地屬於譚羅社區所有，1992年村裡就劃成瞭300多塊陸續賣掉瞭，當時規劃部門不知道這個情況，才批準瞭建學校。
市規土委龍華管理局則表示，經核實2010年前該地塊未有法定圖則覆蓋，按照當時執行的《中部綜合組團分區規劃》，該地塊規劃功能為居住用地；按照2010年獲批並公佈的法定圖則，該地塊規劃為居住用地及道路用地。目前該地塊已建成多棟建築物，但未辦理相關用地及建築物報建手續。
龍華管理局昨日回復記者稱，考慮到小學作為社區級的公共配套設施，符合組團規劃中要求的公共利益優先的原則，2006年6月，原寶安規劃分局同意該地塊兼容小學用地，並應寶安區教育局的申請核發瞭橫朗小學用地選址意見書。後因該地塊補償關系未能理清，至今未完善用地手續，現該用地選址意見書已過期作廢。
多次調整後選址用地不到原來一半
市政府同意的學校選址地落空後，2008年10月15日下午，寶安區分管副區長再次召開瞭橫朗小學辦學遺留問題協調會。會議原則上同意大浪街道和區教育局聯合上報的解決方案，即采取等面積土地置換的方法解決辦學用地問題。要求區規劃分局盡快協調落實新選址ALH003—007地塊用地功能調整問題。並成立瞭由大浪街道牽頭多部門參與的工作小組。
2008年11月21日，工作小組召開瞭第一次工作會議，會議紀要提出：對橫朗小學用地重新規劃選址，按照原橫朗小學辦學規模，在同勝社區城市化轉地ALH003—007地塊中選定面積1.5萬平方米作為新校用地。
有瞭區和街道兩級政府更加明確的處理意見，學校負責人徐學清似乎又看到瞭新校舍的希望。而在2009年7月24日分管副市長召開的一次市政府會議上，橫朗小學的命運大為轉變，新校址的面積不到原來的一半。當時會議議定：由市國土、規劃部門考慮在國有地塊上劃出7000—8000平方米土地臨時租給同勝社區用於安置橫朗小學辦學，租期不超過15年。2011年，市政府會議進一步明確，將一塊7200平米的土地作為安置橫朗小學用地。
簡直就是把學校當乞丐！根本不顧學校的實際情況。徐學清知道這個消息後氣不打一處來，他認為這個方案不僅不符合政府此前采取等面積土地置換的會議精神，不超過15年的租期也與學校和社區36年的辦學合同有差距。對此，大浪街道辦一位工作人員也顯得頗為無奈：街道辦隻是提議，具體批多少要市裡面定。
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