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導語：過去一年，我市無論是新出讓土地還是城市更新的土地供應，都超計劃七成以上。《關於深圳市2012年度土地出讓收支情況的報告》近日提請市人大常委會議審議。
新出讓土地三分之一招拍掛
根據報告，去年我市新出讓土地556.4公頃，完成計劃的175%。按出讓方式分，招拍掛出讓用地185.53公頃，協議出讓用地370.87公頃。也就是說，招拍掛出讓的用地僅占新出讓土地的三分之一。同時，我市還完成瞭城市更新項目出讓土地143.6公頃，完成計劃出讓數的184.1％。
市人大計劃預算委員會在初審報告中指出去年我市土地供應與計劃差異較大，為瞭保證深圳土地供給的可持續發展，長遠、科學地開發利用土地資源，建議嚴格按照土地出讓計劃供給土地，為將來的城市發展留下空間。
我市對土地財政依賴不嚴重
一個值得關註的現象是，盡管土地出讓大幅超計劃，但是我市土地出讓收入卻勉強按計劃完成。去年全市土地出讓收入計劃為326.6億元，實際出讓收入為326.19億元。這其中，城市更新收入60.08億元，為年度計劃26億元的231%。
另一道算術題是，我市去年財政總收入為1916.6億元，326.19億元的土地出讓收入占財政收入比不足兩成。與過去3年我國國有土地使用權出讓收入占同年財政收入的比重分別為35%、32%和25%相比，我市對土地財政依賴不嚴重。
福田區連續兩年土地零出讓
報告顯示，我市各區出讓土地差異較大。羅湖、南山、寶安區土地出讓收入超計劃完成，其中羅湖區、南山區由於城市更新進度加快，地價返還收入較高，寶安區收入超額完成計劃，該三個區全年分別完成土地出讓支出計劃的384%、289%、153%；龍崗區、光明新區分別完成支出計劃的103%、117%；鹽田區收入較少，支出完成計劃的80%；坪山新區由於成立不久，資金較為緊張，土地出讓收入不多，支出僅完成全年計劃的15%。
位於城市中心位置的福田區，去年沒有土地出讓，因此沒有土地收入，也沒有支出。這已是福田區連續兩年沒有土地出讓瞭。
保障房支出完成計劃不足五成
去年市本級土地出讓支出256億元當中，保障性住房支出計劃為16.05億元，後根據市發展改革委相關通知調整為12.05億元。實際完成支出7.76億元，隻完成原計劃的48%。支出主要用於保障性住房購置、深康村保障房、平湖保障房、白石龍保障房、益田村3號地塊保障房等項目支出。
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