2015年5月7日星期四

中央經濟工作會議前瞻 預調微調不等於貨幣寬松



中央經濟工作會議前瞻 預調微調不等於貨幣寬松


















中央經濟工作會議前瞻 預調微調不等於貨幣寬松




一年一度的中央經濟工作會議即將召開,為2012年的宏觀經濟政策定調。官方媒體已開始為這一每年級別最高的經濟工作會議“預熱”,貨幣政策走向成為焦點。


最新一期出版的《半月談》雜志刊發題為《正確把握宏觀政策新調整——迎接中央經濟工作會議系列述評之二》的文章指出,“種種跡象表明,宏觀政策‘預調微調’已經啟動。不過專傢分析認為,‘預調微調’並不能與‘貨幣寬松’直接畫等號。”


幾乎是同時,中新社11月24日以《前瞻中央經濟工作會議:貨幣政策開啟局部“微調”?》為題,撰寫分析文章說,“目前中國經濟狀況不適合繼續采用寬松貨幣政策,但並不是‘轉向’,隻是‘微調’,並且‘微調’也不是貨幣政策的整體調整,總體貨幣政策現在還處於‘觀望、調整、等待’的階段。”


“這一輪政策調整的著力點,並不簡單在於‘松緊之變’,而在於力促經濟結構調整。”《正確把握宏觀政策新調整》一文說。


“從緊的大前提不變”


回顧2010年中央經濟工作會議,2011年貨幣政策定調“穩健”。這也是2008年11月中國為應對金融危機提出貨幣政策“適度寬松”後,首次回歸“穩健”。


時近歲末,外界關於信貸政策放松、年底貸款增加的傳聞不斷。其間最受矚目的,莫過於浙江省6傢農村合作銀行今日起恢復執行正常的存款準備金率水平的消息。這被外界普遍解讀為貨幣政策寬松的發端。


不過,“澄清”的聲音隨之響起。《經濟日報》旗下的中國經濟網昨日在首頁醒目位置,援引人民銀行杭州中心支行的話報道稱,上述最新舉措不能理解為下調6傢農村合作銀行存款準備金率。


同一天,中新網金融頻道援引中國外匯投資研究院院長譚雅玲的話說,“日前存準金下調的農信社實際是恢復正常水平,並不是下調!”


該報道特別提到,對部分地區的中小金融機構存準率進行調整,是屬於“結構調整”,是針對溫州高利貸肆虐的狀況,旨在改善中小企業資金 流動性緊張問題。


中國人民銀行上海總部一位官員23日在上海國資秋季經濟形勢分析會上稱,按其個人理解,農信社的存款準備金率實際上是反向釋放,因為今年調控信貸規模用瞭一個非常專業的措施,叫差別存款金率。他解釋道,就是在法定存款準備金的基礎上,如果哪些商業銀行在貫徹穩健貨幣政策上有所偏差,就用差別存款準備金的公式提高半個點、一個點或者是兩個點,“而到瞭今天,這個差別存款準備金率停止瞭,反向又還給它瞭。這種做法你可以理解為微調、預調、適時、適度。”


這位官員表示,這個適時適度微調和預調目前已經開始實施,明年也會持續進行下去。


中國社會科學院金融研究所貨幣理論與貨幣政策室主任彭興韻認為,“定向寬松”的趨勢已現,但2011年底之前不會有大的變化,進入2012年後會開始“微調”,幅度還不確定,“2011年中央經濟工作會議上會提到貨幣政策問題,大的方向不會改變,主要還是以‘穩健、微調’為主。”


《正確把握宏觀政策新調整》一文則援引中信銀行信貸管理部總經理孫建林的話說,雖然上層釋放出“微調”信號,但並不會改變從緊的貨幣政策的大前提,“信貸規模或將調整為定向增加,向國傢宏觀政策支持的領域傾斜,比如小企業貸款和個人消費貸款領域。”


北京工商大學教授梁小民告訴早報記者,明年的貨幣政策或適當放松,很有可能下調存款準備金率。梁小民認為,明年保經濟增長不會作為基本目標,gdp增速或許會下降。


值得註意的是,工信部昨日表示,預計今年中國的gdp增速可達9.2%,但明年中國經濟運行不確定性更為突出,初步預計2012年規模以上工業增加值增速比今年低1-2個百分點。


工業和信息化部運行監測協調局副局長黃利斌指出,2012年穩健貨幣政策不可能有大的松動,企業資金面不會有大的改觀。


社科院經濟研究所副所長張平則向早報記者表示,明年的政策不會適度從緊,會保持中性,略微放松,“明年肯定會下調存款準備金率。”


前述央行上海總部官員指出,存款準備金率達到20%甚至以上是屬於非常態的,“回歸常態比較復雜,回歸常態意味著今年我們有一些做法和常態有一些不符。”









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