胡錦濤:深圳將繼續深化行政體制改革 |
胡錦濤同志在十八大中指出,要堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革,並明確推進政治建設和政治體制改革要抓好的重要任務。昨天,我市相關部門學習報告,暢談體會與打算,大傢認為,深圳作為改革開放的排頭兵,應該繼續為國傢政治體制改革積極探路,提供經驗。 市人大常委會:圍繞主題主線加強立法監督 胡錦濤同志的報告把支持和保證人民通過人民代表大會行使國傢權力,放在瞭推進政治建設和政治體制改革重要任務的首位,並提出瞭很多具體的要求,我們既感到光榮,又感到責任重大!市人大常委會有關負責人表示,市人大常委會將把學習貫徹十八大精神落實到實際工作中,努力推動人大工作的發展創新。 在立法方面,市人大常委會將緊密圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,繼續加強經濟立法。同時,我市經濟體制機制改革已走在瞭全國前列,在新形勢下,還要在社會建設方面繼續當好排頭兵,突出社會立法創新,如重點制定社區工作條例,創新社區工作機制,使社會建設管理的觸角延伸到社會末梢,夯實黨在城市基層的執政基礎等。 在監督方面,市人大常委會還將繼續加強對國民經濟和社會發展計劃、預算以及政府投資項目的審查監督,進一步推動部門預決算和三公經費公開,促進財政資金公開、透明。同時,進一步加強對一府兩院的監督,不斷增強監督的力度。 在代表工作方面,將繼續堅持把常委會的日常工作與代表閉會期間集體活動結合起來,充分發揮代表作用,進一步加強人大代表社區聯絡站建設,組織和促進各級人大代表進入聯絡站開展工作,深入基層走訪和接訪群眾,為人民群眾辦實事、解難事、做好事。 市政協:切實提高建言獻策的質量和水平 胡錦濤同志的報告關於健全社會主義協商民主制度的論述內涵豐富,意義深遠。市政協將自覺地把思想和行動統一到報告精神上來,真正做到用報告精神指導和推動政協工作的發展。市政協有關負責人說。 該負責人說,下一步,市政協將繼續把服從服務於深圳經濟社會發展大局作為履行職能的重要任務,切實提高建言獻策的質量和水平。進一步為委員有針對性地提出意見建議創造條件,讓委員們更好地為黨委政府決策提供參考。 在界別協商方面,市政協提出,除瞭繼續推動委員通過界別視察、界別提案、界別信息等方式加強各個界別發揮政治協商作用外,將繼續發揮毗鄰港澳的優勢,進一步發揮港澳委員的作用,支持他們為保持港澳地區長期繁榮穩定和國傢經濟社會發展貢獻力量。 對於基層協商,市政協提出,要積極構築政協組織——政協委員——界別和基層群眾三位一體的工作機制,鼓勵和引導廣大委員下基層、進社區。同時,要進一步推廣寶安區委員工作室的經驗,讓委員們切實通過基層協商瞭解民意,解決民困。 此外,市政協還將積極推動省委、市委《政治協商規程》的落實。充分發揮建議案、提案、視察、特邀監督等載體的民主監督功能,完善民主評議機制,積極探索政協民主監督與黨內監督、法律監督、行政監督和輿論監督有效結合的新渠道和新形式。 市體改辦:探索建立審批項目動態清理工作機制 市體改辦有關負責人表示,實現十八大提出的重要戰略目標,深圳經濟特區責無旁貸,深化這項改革是深圳的使命所然、市民所望。 該負責人說,過去,我市共進行瞭7次大的機構改革,與國內其他城市相比,政府機構和人員比較精簡,政府職能轉變幅度較大,大系統、大行業管理體系初步成型,政府運行機制逐步完善。 下一步,我市將在十八大精神指導下,繼續深化行政體制改革。要加快政府職能轉變,著力實現政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義的轉變。繼續深化行政審批制度改革,按照應減必減、該放就放的原則,進一步取消和調整行政審批項目。探索建立審批項目動態清理工作機制,積極推進行政審批規范化建設,沒有法律法規依據,任何部門不得以規章、文件等形式設定或變相設定行政審批項目。加快推進事業單位改革和社會組織管理改革,把適合事業單位和社會組織承擔的事務性工作和管理服務事項,通過委托、招標、合同外包等方式交給事業單位或社會組織承擔。加強行政審批績效管理,推行網上審批、並聯審批和服務質量公開承諾等做法,不斷提高行政審批服務水平。積極推進商事登記制度改革,降低企業註冊登記門檻。繼續深化公務員分類改革,積極穩妥推進公務員聘任制改革。 報告精神 要支持和保證人民通過人民代表大會行使國傢權力。支持人大及其常委會充分發揮國傢權力機關作用,依法行使立法、監督、決定、任免等職權,加強立法工作組織協調,加強對一府兩院的監督,加強對政府全口徑預算決算的審查和監督。在人大設立代表聯絡機構,完善代表聯系群眾制度。 要健全社會主義協商民主制度。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用,推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設,更好協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局。深入進行專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商。積極開展基層民主協商。 要深化行政體制改革。深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。深化行政審批制度改革,繼續簡政放權,推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變。 |
2015年5月25日星期一
胡錦濤:深圳將繼續深化行政體制改革
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