征收物業稅後的三大猜想 如果征收房價會降嗎 | |
正當人們還在為房貸新政如何認定“第二套房”而糾纏不清之時,物業稅“空轉”區域擴大以及有可能即將實施的消息又接踵而至。據悉,繼北京、江蘇、深圳等六省市之後,近日國傢稅務總局和財政部又批準河南、安徽、福建、大連四個地區部分區域作為房地產模擬評稅試點地區。雖然目前物業稅仍處在“空轉”階段,但社會各界對物業稅已投入極大關註,“實轉”後可能對房地產市場、房價等帶來的影響以及如何征收等也是眾說紛紜。 物業稅 也叫不動產稅,它的征稅對象主要是土地、房屋等不動產,要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款,而應繳納的稅額會隨房產市值的升高而提高。 征收物業稅後的三大猜想 房價會降嗎? 一提到物業稅,無論是專傢、業內人士還是普通老百姓,第一個反應就是房價會不會降。在這個問題上,專傢及業內人士各方看法不一。 社科院金融研究所研究員易憲容認為,公平公正的物業稅體系,可以使房價增長過快的問題得以解決,並使房價降下來。據估算,一位普通購房者在購一套住房的過程中,有30%~40%是繳瞭各種稅費。如果改用許多國傢采用的逐年繳納辦法,以財產稅的形式分期支付地租和稅費,開發成本和房價均會有所下降,但具體下降多少受很多因素牽制。 持不同觀點的人士則認為,物業稅對房價的影響甚微。因為房價增長主要是由市場供求關系決定的,當需求遠遠大於供給的時候,房價會自然會上漲。如果物業稅出臺造成房價下降,那麼屆時市場需求又將因此受到刺激,更多消費者會選擇購買住房,這時房價又會出現攀升局面。 真能抑制炒房嗎? 盡管物業稅仍在空轉階段,但房地產開發商已經感受到“山雨欲來風滿樓”的氣勢,部分開始調整項目銷售的步調,提前推出其部分項目。 業內人士認為,開征物業稅直接增加瞭需求方持有房地產的成本,對投資和投資性需求的抑制作用較大,將促使樓市投資者加快賣出多餘的住房,這樣不僅可以盤活流通率比較低的二手房市場,也能緩解一手房市場壓力。國土資源部土地利用司副司長束可欣日前表示,目前房市中的投機行為相當普遍,需要通過深化財稅政策改革來調整利益分配格局,而如果實施不動產稅制,就可以抑制投機、打壓房價。“如果實行不動產稅制,所有買房的人恐怕要考慮大量買房是否合算的問題”。 會買得起房住不起房嗎? 對購房者來說,物業稅開征必將增加持有成本,如果物業稅的稅率水平高於銀行貸款利率水平,多數人必然不會再將購房作為一種投資行為,持有多套房的人也會出售房產以降低持有成本。 東北財經大學財政稅務學院副教授李晶曾在接受記者采訪時表示,當人們減少買房計劃時,市場經濟下的房價自然回歸到正常的市場價格上。從這一角度講,物業稅不會對自住型房屋購買者產生不利影響,在其購房環節能享受由於物業稅出臺而可能帶來的低房價的好處;在其擁有環節,會由於物業稅的減免而無需付稅,可謂利好。所以對於大部分的普通民眾來說,大可不必擔心“買得起住不起”的情況出現。 征收物業稅的四大疑問 按面積還是按市值來計稅? 財政部相關負責人曾透露,物業稅改革的基本框架是,將現行的房產稅、城市房地產稅、土地增值稅以及土地出讓金等稅費合並,轉化為房產保有階段統一收取的物業稅。 但談及物業稅征收時,最直接的一個問題是應該按面積還是房產價值征收?有人建議應按住房面積征收。但這也有問題,一套位於城市四環外的120平方米的住房,要比一套位居市中心的80平方米小戶型住房多交50%的物業稅,但位於市中心的小戶型住房售價可能比四環外的120平方米住房還要高出許多。 物業稅的計稅依據,國際上通行的做法是依據房產的市場價值而不是面積,即以評稅價格作為計稅依據。我國可能也會采用這種國際上通行的方式。 房屋價值評估體系怎麼定? 根據國際慣例,征收不動產的物業稅需要定期對房地產市場價格進行評估,每年按照評估價值對房地產所有者征稅,因此稅值會隨房產的升值而提高。事實上,即使我國的物業稅有健全的產權制度作為基礎,房屋價值評估依然是一大難題。 以面積還是以套數定起征點? 關於起征點有兩種看法,其一是以面積為限,其二是以套數為限。 全國政協委員王翔指出,業內有關調查機構資料顯示,購買小戶型的人群很大一批是投資者,而在國內許多城市,真正自住人群很大程度上集中購買90至120平方米的房子。因此,建議政府考慮把征收的門檻提高到120平方米以上。還有專傢認為,國傢對140平方米以上的大戶型開發和銷售一直持抑制態度,經過相關計算,物業稅界定值應為144平方米。而如果以房產套數為征稅界定點,李晶指出,對擁有多套住房的都應當征稅並應當設置高稅率征稅。 稅率究竟會是多少? 對於稅費的征收標準,依據全國各模擬試點城市的情況分析,中央財經工作領導小組的有關專傢已作瞭測算,認為如果以超過0.8%的稅率征收物業稅,則可能增加居民的稅收負擔。國傢發改委投資所副所長程選曾透露,“考慮到首次開征房地產稅,因此稅率不宜定得過高,稅率可能設定在0.3%至0.8%之間。” 另一種說法認為,國傢應當確定物業稅幅度在0.1%-3%之間,由地方根據本地區情況具體確定適用稅率。 還有人認為,為鼓勵自住、抑制投資和投機需求,預計物業稅對普通商品房、高檔商品房以及多套住房分別實行不同的稅率。 |
2015年2月6日星期五
征收物業稅後的三大猜想 如果征收房價會降嗎
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