超2.1萬億住房公積金進入股市 經我同意瞭嗎? |
近日,中國證監會相關工作人員表示,全國住房公積金入市的相關研究準備工作已經啟動,醞釀多時的公積金入市正在加速。業內人士表示,住房公積金入市有利於拓展投資渠道,更好地實現保值增值。但考慮到公積金已成為人們重要的收入組成,在投資上仍應以穩字為先,找到風險和收益最佳的平衡點。 若為救市 出發點就是錯的 中央財經大學金融學院黨委副書記李德峰認為,截至2011年底,我國住房公積金繳存餘額已高達2.1萬億元。按照現有的規定,住房公積金在發放住房公積金貸款以外,可以通過國債投資和銀行存款來實現增值,但這兩種投資方式的收益較低,不利於住房公積金的保值增值。公積金入市有風險,但將大額資金存在銀行同樣有被通脹侵蝕的風險。 李德峰指出,推動住房公積金入市,首先要明確目的。如果是為瞭保值增值,是值得嘗試的,但如果是為瞭救市,那出發點就是錯的。 中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍認為,國外隻有新加坡等少數國傢有住房公積金制度,單純類比並沒有太多國際慣例可循。但國外社保基金、退休基金、企業年金等長期資金入市的機制已非常成熟,這些長期資金與我國的住房公積金有很多相似之處,從長遠看來,住房公積金入市仍是大勢所趨。 平安證券首席策略分析師羅曉明認為,住房公積金入市,對我國a股市場可以起到一定的穩定作用,但其市場影響,不應盲目誇大:首先,我國住房公積金在管理上較為分散,統籌入市仍需要一個過程;其次,對於住房公積金來講,入市隻是多瞭一個投資渠道,要不要入市投資,有多少資金流入,主動權並不在證監會,即使入市對a股市場的影響力也非常有限。 個人儲金 誰有權動用? 記者梳理發現,由於現在證監會隻是提出瞭改革初步意向,尚有問題仍不明確。 首先就是法律程序還未理順。住房公積金是單位及其在職職工繳存的長期住房儲金,是1998年執行住房分配改革後的主要形式之一,分為個人和所在單位繳存兩部分,由各地公積金管理中心統一管理。雖然理論上住房公積金屬於“互助基金”,但實際上並不像社保基金一樣進入全國大盤子統籌,而是一人一賬,歸屬繳納者本人所有,隻是由公積金管理機構管理用於專款專用,他人無權動用。 近年來,各地對於公積金增值部分支出的最大創新也就是支援廉租房等保障性安居工程建設,由於與已有《住房公積金管理條例》規定存在差異,尚且引發學界的不同看法。 “證監會提出公積金入市,幫我們理財保值固然是好事,但說白瞭,公積金是老百姓自己的錢,他們有沒有和我們這些所有人商量,經我們同意瞭嗎?”記者采訪的上述廣州市民表示。 若陷a股泥潭 誰承擔? 其次,住房公積金入市的問題,已引發廣泛爭議:在資本市場充滿期待的同時,許多人也擔心這筆安身立命的“買房錢”會陷入a股泥潭。 中央財經大學民生經濟研究中心主任李永壯認為,即使對於個人來講,也很少有人拿準備買房的錢去炒股。住房公積金涉及國計民生,公積金投資必須以保本為先,增值為次。在投資上,應以“穩”字為先,選擇價值投資,而不是投機炒作。入市資金的比例應嚴格限制,循序漸進,防止風險放大。 有專傢質疑“入市”能否解決長期以來公積金“負收益”問題,盈虧如何承擔?深圳大學管理學院教授肖俊認為,入市後繳存人能否享受相應增值收益?投資有風險,賠瞭,又由誰承擔?涉及公眾切身利益的改革,改革的公平性必須經過廣泛論證和公眾參與。 |
2014年12月28日星期日
超2.1萬億住房公積金進入股市 經我同意瞭嗎-
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