梧桐山隧道今起取消收費 鹽田經濟將更快發展

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開通瞭２４年的梧桐山隧道今天迎來新生：其過路收費歷史將從今天起終結，從此向一條普通城市道路回歸。 　　 　　回顧歷史可以看到，梧桐山隧道收費站的取消來之不易。在這漫長的過程中，顯示的是政府改善民生的決心和努力。 　　 　　企業投資興建的交通要道 　　 　　１９８７年以前，從深圳市區去沙頭角、鹽田等東部地區，必須翻越高６００多米的陡坡山路。在這條直線距離不到３公裡的公路上，山巒起伏，有８０多個彎道，路窄坡陡，交通十分不便。１９８７年９月，梧桐山隧道一期工程竣工投入使用，這條全長２．２６公裡的隧道，是當時國內最長、功能最完善、設施最先進的一條公路隧道，其極大地改善瞭市區前往東部地區的交通條件，不僅整個行程縮短３．５公裡，而且車速也提高數倍，成為市區與東部地區連接的咽喉要道。 　　 　　梧桐山隧道開通後，對東部地區經濟發展產生瞭顯著影響，其減輕瞭當時深港主要通道文錦渡海關的壓力，使新建的沙頭角口岸充分發揮作用，對我市經濟的發展、東部的開發，尤其是對大亞灣核電站、鹽田深水港等建設具有重要意義。但隨著東部地區的快速發展，這條雙向兩車道隧道很快就難以滿足日益增長的車流量需要，交通常常在此受阻。１９９５年８月，梧桐山二期工程（即下行隧道）開始建設，被列入當年市政府重點工程。１９９７年６月，梧桐山隧道二期建成使用，以２．４公裡的長度，再次成為當時國內最長的城市隧道。其投入運行後，過往原隧道的車輛得以分流，顯著緩解瞭原來兩車道隧道雙向通行的巨大交通壓力，市區與東部地區的交通條件得到進一步改善。 　　 　　梧桐山隧道一開始就是由企業投資興建，建成後實行收費通行。其一期工程由深圳市東部開發（集團）公司、深圳國際信托投資公司和深圳市社會勞動保險公司（現社會保險管理局）三傢合作出資建設，完工後由隸屬於原深圳市運輸局領導的深圳梧桐山隧道有限公司負責營運管理和開發建設。１９９４年７月，鹽田港集團全資收購梧桐山隧道公司，並於１９９５年８月投資建設二期工程（即下行隧道）。１９９７年１月，鹽田港集團將梧桐山隧道公司５０％股權轉讓給香港和黃集團旗下的香港達佳集團，達佳集團另出資９０００萬港元建設二期隧道。梧桐山隧道公司變更為中外合資企業，享有３０年收費權。２００１年１１月，鹽田港集團將其持有的梧桐山隧道公司５０％的股權全部轉讓給深圳鹽田港股份有限公司。 　　 　　取消收費成三最議案 　　 　　梧桐山隧道為改善我市交通條件、促進東部經濟發展發揮瞭巨大作用，但其收費制度一直備受市民質疑，關於取消梧桐山收費的話題也成為多年來市兩會上的三最議案和建議：提的次數最多、聯名人數最多、時間跨度最長。 　　 　　梧桐山隧道開通後，原有盤山公路封閉，隻作一線巡邏使用，深圳市區和東部的交通有８０％依靠梧桐山隧道實現。而隨著鹽田港區的發展，當初６０００輛／日的設計流量很快不能滿足使用。由於車輛通過需要交費，居民和企業負擔增重，而且由於排隊交費，交通阻塞十分嚴重，影響瞭投資環境。從１９９６年起至２００２年，鹽田、羅湖等區的市人大代表連續７年就此問題提出議案或建議，其中２０００年６月市三屆人大會議上，１０１名代表聯名提出議案，強烈要求取消梧桐山隧道收費。２００２年市三屆人大三次會議上，《關於綜合整治公路隧道收費問題的議案》被定為大會議案。 　　 　　２００４年，市三屆人大六次會議上，鹽田代表團曾啟信、張錦、劉小華等多名代表再次提出，梧桐山隧道收費是深圳特區東部交通的一個瓶頸，它嚴重地影響瞭鹽田區的交通運輸和整個投資環境，制約瞭特區東部物流業、旅遊業、商貿業和房地產業的發展，給機關、企事業單位和市民群眾增加瞭不少經濟負擔，群眾對取消該隧道收費的呼聲越來越強烈。 　　 　　多方努力終成正果 　　 　　針對市民的呼籲，深圳市政府一直積極回應。２０００年６月，針對人大會議上１０１名代表的聯名議案，市政府明確表示，會以積極的態度，努力促成這個問題妥善解決。２００２年３月，市政府決定成立隧道收購工作談判小組，與梧桐山隧道公司展開收購談判。因為梧桐山隧道有港資企業一半的股權背景，導致政府部門在和該公司談判隧道收回問題時牽涉到很多社會、法律問題。談判固然艱巨，但也一度接近達成協議。 　　 　　２００４年５月，原深圳市交通局成立深圳市路隧改革經營性收費路隧收購工作談判小組，主要負責商討收購價及人員安置問題。當時，市政府準備以９億元的價格收購梧桐山隧道，但是梧桐山隧道公司要價１３億至１３．５億元，其中１０億元須一次性支付。最終，市政府以要價太高而拒絕同意協議。 　　 　　除談判以外，市政府也試圖以各種方式抑制梧桐山隧道的收費。２００１年３月，原深圳市物價局主持召開梧桐山隧道收費標準調整聽證會，提出適當降低梧桐山隧道收費標準的兩項方案，雖然因遭到隧道公司反駁而最終未能調價，但已顯示出政府對解決這一問題的積極態度。２００２年１０月２５日，市三屆人大常委會審議通過瞭《關於綜合整治公路隧道收費問題的議案》的辦理方案，要求市政府在兩年內，完成對市內１２個非高速公路收費站的撤並工作，梧桐山隧道收費站，也在其中的５個經營性公路收費站之列。 　　 　　與此同時，深圳市政府采取新修通道、交通疏導等措施，緩解梧桐山隧道的交通瓶頸問題。２００２年１２月，市政府斥資１．１８億元改造並重新開通瞭梧桐山盤山公路，２００５年２月，投資約２７．６４億元的深鹽二通道正式動工，２００６年８月，采取禁止大貨車通行羅沙公路的疏導分流措施，緩解東部地區交通壓力。特別是深鹽二通道２００８年７月通車後，往返羅湖區和深圳東部濱海地區的機動車輛可經深鹽二通道直達鹽壩高速，致使通過梧桐山隧道收費站往返鹽田城區的車輛大幅減少。根據有關部門在二通道開通兩周後進行的不完全測算，經蓮塘前往東部的車輛約有７０％的車輛走二通道，２０％的車輛走梧桐山隧道到深鹽路，１０％的車輛走梧桐山盤山公路轉到深鹽路。 　　 　　新的通道建設為收購梧桐山隧道增添瞭新的籌碼。２００８年以後，原市交通局與隧道公司展開更為密集的談判。有關資料顯示，僅２００８年１月至２００９年４月，由該局主持召開的梧桐山隧道談判就達１７次之多。曠日持久的艱苦談判終於在今年開春取得成果，經協商，鹽田港集團以人民幣５．５億元收購隧道公司全部股權，包括梧桐山隧道有限公司的５０％的股權２．７５億元，及港方股東實際控制人中信銀行國際有限公司的５０％股權２．７５億元。梧桐山隧道有限公司變為國企。同時，深圳市政府將出資２．５億元，從鹽田港集團手中收購梧桐山隧道的資產，收歸國有的梧桐山隧道從此免費為市民服務。 　　 　　改善民生市民熱捧 　　 　　多年的努力終成正果，梧桐山隧道取消收費的消息讓鹽田區尤其是沙頭角片區居民與企業無比振奮。 　　 　　我們終於和深圳其他區的市民同等待遇瞭！居住在沙頭角中英街附近的楊先生很高興地表示。他在市區上班，由於繞行深鹽二通道需要多花１０多分鐘時間，他每天都是選擇梧桐山隧道進出沙頭角。我一直很鬱悶，同在深圳住，我們卻每天要多交２０元過路費。現在這一問題終於解決，他說他高興的不僅是每年可節省下約７０００元的出行費用，更讓他舒暢的是，他覺得與市區的差距終於抹平瞭，沙頭角不再邊緣化，而將真正融入深圳。 　　 　　這體現瞭政府為民辦實事的決心和力度！深圳市寶恒通實業有限公司總經理蕭德軍認為，梧桐山隧道收費是多年來困擾鹽田發展的老大難問題，現在這塊硬骨頭終於啃下來瞭，彰顯瞭政府改善民生的決心。他說，沒有瞭這個人為的關卡，鹽田區將迎來人財兩旺的新局面，包括鹽田區總部經濟、沙頭角的商貿與旅遊、房地產開發等，都將得到明顯促進，帶動鹽田區經濟取得更新發展。 　　 　　 Tags:元朗村屋,元朗地產,元朗樓盤,元朗租盤,元朗丁屋,元朗村屋地產,村屋,大棠村屋,錦上路村屋,錦田村屋,新界村屋,獨立屋,天水圍村屋,Village House,錦上路,別墅,丁屋,元朗別墅,租元朗村屋,村屋買賣