2013年11月3日星期日

“核高基”惹火基礎軟件:中標名單即將出臺

“核高基”惹火基礎軟件:中標名單即將出臺

“核高基”惹火基礎軟件:中標名單即將出臺


  本報記者 毛晶慧

  6月11日,第13屆中國國際軟件博覽會在京拉開序幕。與往年不同的是,由於金融危機引發的全球性經濟低潮以及“核高基”重大專項的啟動,軟件業再次變得炙手可熱。

  “核高基”惹火基礎軟件

  “2008年下半年以來受金融危機影響,我國軟件產業的增長、增速有所放緩,軟件出口有所下降,但軟件行業仍保持瞭20%以上的增速,可以說是所有行業中增速最高的一個,成為拉動信息產業發展的引擎。”工信部部長李毅中在第13屆中國國際軟件博覽會上指出,軟件業的重要性並不僅僅在於它自身的發展,還在於軟件業和工業、傳統產業的結合。

  工信部軟件服務業司司長趙小凡在接受記者采訪時說,作為“十一五規劃”中的首個課題,“核高基”今年被正式推上瞭快速發展的特殊通道。“核高基”即核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品科技重大專項。去年11月,“核高基”申報工作已正式啟動。該項目將由國傢和地方政府每年投入40億元資金推動國產應用軟件的發展,並將持續15年。

  趙小凡透露,現在正在實施的“核高基”重大專項將從根本上改變基礎軟件依賴國外的局面,“近期我們在基礎軟件和重點應用軟件方面會有新的政策出來。”

  據記者瞭解,本次“核高基”專項基礎軟件部分包括6個項目、20個子課題,涵蓋操作系統、數據庫、中間件和應用軟件等領域。據內部人士透露,“核高基”每個子課題中央配套資金在1000萬—1億元之間。專項扶持資金包括中央和地方政府配套資金兩部分,預計基礎軟件部分每年的扶持資金規模可能超過10億元。

  由於“核高基”投入的資金數額巨大,所以相關企業圍繞“核高基”展開的一場看不見的爭奪戰已經持續瞭大半年。由於情況復雜,各方利益難以協調,“核高基”的中標結果一直“千呼萬喚不出來”。

  不過,有最新消息稱,“核高基”名單即將出爐,最終結果發佈不會拖過6月份。據消息人士透露,參與申報“核高基”項目的公司已完成申報、答辯、現場勘測等程序,目前正等待三部委(工信部、科技部、財政部)敲定。

  新政策將陸續出臺

  5月底,工信部電子信息司司長肖華曾公開表示,新“18號文”(即《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若幹政策》)已擬出征求意見稿,正式出臺指日可待。

  國傢發改委高技術產業司副司長顧大偉在本屆軟博會上再度證實,新的軟件產業發展政策的起草工作已經基本完成。“新的軟件產業發展政策的目的是要保持2010年以後軟件產業政策的連續性,並將進一步加大對軟件產業的支持力度。”

  趙小凡也同時表示,工信部目前正全力配合發改委,“務必保證18號政策在2012年保證不變”,同時工信部還在醞釀制訂更加優惠的政策。

  在經歷瞭將近20年的發展尤其是國傢出臺一系列扶持政策之後,國內外基礎軟件在技術上的差距並不大,差距主要體現在應用規模上。比如操作系統和Office軟件方面,由於微軟的產品在用戶習慣上形成瞭事實標準,以及盜版軟件等因素的存在,致使國產操作系統和Office軟件在市場上隻搶占到很小的市場份額。中國數據庫廠商的技術雖然近幾年進步很快,但在高端應用、產品知名度和企業品牌方面與國際品牌相差甚遠。相對而言,一直被譽為中國軟件產業發展後勁所在的國產中間件卻在應用方面走在瞭前面。

  據賽迪顧問發佈的最新數據顯示,2008年中國中間件產品市場整體規模同比增長19.2%,高於軟件總體市場的增長速度。從市場格局來看,雖然本土品牌東方通中間件的市場份額已接近20%,並與IBM、Oracle一起位於第一梯隊,但第二梯隊國產中間件廠商的市場份額卻隻有第一梯隊的一半。

  政府顯然已經意識到國產基礎軟件的發展不能隻關註技術創新,而要走技術和市場相結合的道路。因此,本次“核高基”項目將把產品最終應用和市場化程度作為評判的一個重要因素。

  “‘核高基’專項對所有的軟件企業來說都是雪中送炭。”金山高級副總裁葛珂在接受采訪時表示,“在不太肥沃的土地上,做基礎軟件肯定需要有國傢戰略的支持,不過國傢戰略的支持不會對行業產生根本的變化,但對基礎軟件領域而言,這是個宏觀的向好的信息。”

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